नई दिल्ली। रविवार को आईएमएफ मुख्यालय में बोलते हुए, केंद्रीय वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने भारत-अमेरिका द्विपक्षीय व्यापार समझौते पर एक अपडेट जारी किया, जल्द ही निष्कर्ष निकालने में आशावाद व्यक्त किया। सीतारमण ने दोनों देशों के बीच समझौता समझौते की वार्ता की स्थिति पर एक लंबे समय से प्रतीक्षित अद्यतन की पेशकश की। कुल मिलाकर चर्चा लगभग एक दशक पहले शुरू हुई थी, फिर भी दोनों देशों द्वारा कई अन्य लोगों के साथ समान समझौते साझा करने के बावजूद, भारत-अमेरिका समझौते में कई अटकलें लगी हैं।
एक समग्र समझौता अनिवार्य रूप से एक सामाजिक सुरक्षा समझौता (एसएसए) है जो अंतर्राष्ट्रीय श्रमिकों के लिए दोहरी सामाजिक सुरक्षा कराधान के साथ करना चाहता है। ऐसे देशों से जुड़े मामलों में जो कुल समझौते को साझा नहीं करते हैं, जब एक देश का कर्मचारी दूसरे में काम करने का विरोध करता है, तो वह मेजबान देश में सामाजिक सुरक्षा योगदान देने के लिए उत्तरदायी होता है, साथ ही साथ उसका मूल देश भी। एक एसएसए सामाजिक सुरक्षा लाभों के लिए उनकी पात्रता का निर्धारण करने के लिए अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मोबाइल कर्मचारियों को दोनों देशों में उनके समग्र योगदान की अनुमति देता है।
अमेरिका और भारत के बीच वर्तमान प्रणाली के तहत, अमेरिका में काम करने वाले भारतीयों को मेजबान देश में सामाजिक सुरक्षा योगदान देना है, जबकि भारत के कर्मचारी भविष्य निधि संगठन (EFPO) में भी योगदान करना है। हालांकि, वर्तमान कार्य अवधि जैसे कि H-1B और L-1 (अमेरिका में काम करने वाले भारतीयों के लिए दो सबसे लोकप्रिय वीजा) जैसे वीजा पर सीमा सुनिश्चित करती है कि वे यूएस सोशल सिक्योरिटी से कभी भी कोई लाभ नहीं ले पाएंगे। इस प्रणाली की आवश्यकता है कि विदेशी श्रमिक अमेरिका में कम से कम 10 साल तक कार्यरत रहें, इससे पहले कि वे अपने सामाजिक सुरक्षा योगदान का दावा कर सकें या भुना सकें। हालाँकि, H-1B और L-1 जैसे वीजा आमतौर पर केवल पाँच और सात वर्षों के बीच ही मान्य होते हैं। अमेरिका में काम करने वाले भारतीय भी भारत लौटने पर इनमें से किसी भी योगदान को वापस करने में असमर्थ हैं।
2015 के आंकड़े बताते हैं कि भारतीयों ने यूएस सोशल सिक्योरिटी सिस्टम में लगभग 3 बिलियन अमेरिकी डॉलर का योगदान दिया, जिसके लिए वे कोई सेवानिवृत्ति या स्वास्थ्य सेवा लाभ नहीं ले सके। इसके विपरीत, भारत में काम करने वाले अमेरिकियों ने केवल EFPO योजनाओं के तहत लगभग US $ 150 मिलियन (2011 के आंकड़ों के अनुसार) का योगदान दिया। योगदान में महत्वपूर्ण अंतर स्पष्ट रूप से भारत-अमेरिका संबंध की लोप-पक्षीय प्रकृति का वर्णन करता है, क्योंकि यह श्रम गतिशीलता और दिशात्मकता से संबंधित है।
