प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के नेतृत्व वाली केंद्र सरकार राज्यों को मिलने वाले कर राजस्व में कटौती करना चाहती है। यह सुझाव संवैधानिक रूप से नियुक्त भारत के वित्त आयोग को दिया जाएगा, जो केंद्र-राज्य राजकोषीय संबंधों के अन्य पहलुओं के साथ-साथ कर बंटवारे पर सिफारिशें करता है, और इससे सरकार के दो स्तरों के बीच तनाव बढ़ सकता है।
अर्थशास्त्री अरविंद पनगढ़िया की अध्यक्षता वाला पैनल 31 अक्टूबर तक अपनी सिफारिशें प्रस्तुत करेगा, जिन्हें वित्त वर्ष 2026-27 से लागू किया जाएगा। सिफारिशें बाध्यकारी हैं। एक सूत्र ने बताया कि केंद्र राज्यों को जाने वाले करों के हिस्से को मौजूदा 41% से कम से कम 40% करने की सिफारिश करेगा। दूसरे सूत्र ने बताया कि इस प्रस्ताव को मार्च के अंत तक मोदी की अध्यक्षता वाली मंत्रिपरिषद द्वारा मंजूरी दिए जाने की संभावना है और फिर इसे वित्त आयोग को भेजा जाएगा।
कर राजस्व में राज्यों की हिस्सेदारी में 1% का बदलाव केंद्र को चालू वर्ष के लिए अपेक्षित कर संग्रह के आधार पर लगभग 35,000 करोड़ रुपये दे सकता है। अंतिम संख्या अलग-अलग वर्ष के कर संग्रह के आधार पर अलग-अलग होगी। वित्त मंत्रालय और वित्त आयोग को भेजे गए ईमेल का कोई जवाब नहीं मिला। राज्य सरकारों को जाने वाले करों का हिस्सा 1980 में 20% से बढ़कर अब 41% हो गया है। लेकिन केंद्र सरकार के लिए खर्च की आवश्यकताएं, विशेष रूप से आर्थिक मंदी के वर्षों में, बढ़ गई हैं।
सूत्रों ने कहा कि इसके कारण राज्यों को जाने वाले कर राजस्व का कम हिस्सा मांगा गया है। केंद्र का राजकोषीय घाटा 2024-25 के लिए सकल घरेलू उत्पाद का 4.8% होने का अनुमान है, जबकि राज्यों का राजकोषीय घाटा राष्ट्रीय सकल घरेलू उत्पाद का 3.2% है। अर्थव्यवस्था में कुल सरकारी खर्च में राज्यों की हिस्सेदारी 60% से अधिक है और वे आम तौर पर स्वास्थ्य और शिक्षा जैसे सामाजिक बुनियादी ढांचे पर अधिक खर्च करते हैं, जबकि संघीय सरकार का खर्च भौतिक बुनियादी ढांचे पर अधिक केंद्रित होता है।
हालांकि, जुलाई 2017 में राष्ट्रीय वस्तु एवं सेवा कर के कार्यान्वयन के बाद से राज्यों के पास राजस्व जुटाने में सीमित विवेकाधिकार है। कोविड-19 महामारी के बाद से केंद्र ने उपकर और अधिभार का हिस्सा भी बढ़ा दिया है, जो राज्यों के साथ साझा नहीं किया जाता है, जो पहले 9%-12% से बढ़कर सकल कर राजस्व का 15% से अधिक हो गया है। राज्यों के लिए उपलब्ध संसाधनों में बदलाव से खर्च की प्राथमिकताओं में बदलाव हो सकता है।
